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| 武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 ; 武科〔2010〕107號 第一條為了規(guī)范、有效地開展我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)能力，進(jìn)一步推動技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國辦函〔2010〕69號）和財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕63號）的規(guī)定，按照科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定與管理工作指導(dǎo)意見》（國科火字〔2009〕152號）的要求，制定本辦法。 ; 第二條市科技局會同市商務(wù)局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委、東湖開發(fā)區(qū)管委會共同組成武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組），其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作；協(xié)調(diào)、解決技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理的重要問題；復(fù)核、復(fù)審已認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的持續(xù)資格。 市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市科技局），負(fù)責(zé)組織技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)聯(lián)合評審，處理認(rèn)定管理的日常工作。東湖開發(fā)區(qū)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的初審組織和日常管理工作委托東湖開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。 ; 第三條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)評審專家組成應(yīng)不少于5人，其中包括技術(shù)領(lǐng)域或行業(yè)管理專家和財務(wù)專家。評審專家應(yīng)具有高級技術(shù)職稱，并具有相關(guān)專業(yè)背景與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉認(rèn)定工作相關(guān)要求，能夠獨(dú)立、客觀、公正地對企業(yè)進(jìn)行評審，并不得披露申報企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息、商業(yè)秘密和評審結(jié)果。 ; 第四條申請認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，其從事的業(yè)務(wù)應(yīng)屬于下列范圍：; （一）信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)外包等。 （二）技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)等。 （三）技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）。 上述信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）的具體適用范圍詳見附件。 ; 第五條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時具備以下條件： （一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)。 （二）企業(yè)的注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在武漢市境內(nèi)。 （三）具有企業(yè)法人資格，近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為，企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。 （四）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。 （五）企業(yè)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。 （六）企業(yè)應(yīng)與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同，且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務(wù)業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%。 ; 第六條申請技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)需提交的申報材料為《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦表》和相關(guān)證明材料。證明材料包括： （一）企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)綜述； （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件； （三）經(jīng)審計的上年度企業(yè)財務(wù)報表；; （四）企業(yè)上年度技術(shù)先進(jìn)服務(wù)業(yè)務(wù)收入以及離岸外包收入表，并附相關(guān)證明材料； （五）企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)研發(fā)能力證明材料; （六）企業(yè)職工花名冊，企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳費(fèi)單復(fù)印件; （七）公司章程。 ; 第七條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定程序： （一）注冊登記。自我評價符合認(rèn)定條件的企業(yè)，登錄“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)”注冊登記。 （二）企業(yè)申報。企業(yè)填寫《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦表》，連同認(rèn)定申報證明材料裝訂成申報材料（一式七份），同時在網(wǎng)上提交電子版，一并報送市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （三）初審?fù)扑]。東湖開發(fā)區(qū)管委會對區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報材料進(jìn)行初步審查，市科技局對區(qū)外企業(yè)的申報材料進(jìn)行初步審查，提出推薦意見。 （四）評審認(rèn)定。根據(jù)初審?fù)扑]意見，市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按技術(shù)領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè)，組織不少于5名相關(guān)專家進(jìn)行評審，提出認(rèn)定意見。由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位會商后，確定名單予以認(rèn)定。 （五）公示結(jié)果。由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將認(rèn)定企業(yè)名單向社會公示10個工作日并進(jìn)行異議查實(shí)處理后，公告認(rèn)定結(jié)果，并將認(rèn)定企業(yè)名單報國家五部門備案，頒發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申報受理和認(rèn)定工作通常每年兩次，受理時間為每年4月和10月。自受理申報截止至公示結(jié)束原則上不超過60個工作日。 ; 第八條在武漢市境內(nèi)的非法人分支機(jī)構(gòu)營業(yè)稅納稅人，其法人總機(jī)構(gòu)在國家規(guī)定的示范城市且經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)提交總機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證文件及本分支機(jī)構(gòu)營業(yè)稅納稅人的相關(guān)資料到我市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)以享受稅收優(yōu)惠。 ; 第九條享受稅收優(yōu)惠。對經(jīng)市認(rèn)定（復(fù)審合格）的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按國家規(guī)定自認(rèn)定年度起至2013年12月31日享受以下政策： （一）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 （二）企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 （三）對企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅。 從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，提供本通知附件中所界定的信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)和技術(shù)性知識流程外包服務(wù)，從上述境外單位取得的收入。 經(jīng)認(rèn)定（復(fù)審合格）的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，可持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請辦理享受稅收優(yōu)惠政策事宜。 享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。 ; 第十條復(fù)核與復(fù)審。對經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，市科技局應(yīng)會同同級有關(guān)部門做好跟蹤管理。企業(yè)的復(fù)核與復(fù)審，由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初步核審意見，市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終意見，并報國家五部門備案。 （一）復(fù)核。 1、復(fù)核是對認(rèn)定期間發(fā)現(xiàn)的問題或變更的事項(xiàng)進(jìn)行核查，以確認(rèn)是否屬實(shí)合規(guī)。 2、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生下述情況之一的，應(yīng)進(jìn)入復(fù)核程序： （1）發(fā)現(xiàn)在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息，有關(guān)主管部門提請復(fù)核的； （2）技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)因變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移等，不再符合認(rèn)定條件，有關(guān)主管部門提請復(fù)核的。 3、對復(fù)核證實(shí)不屬實(shí)合規(guī)的企業(yè)，取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格和享受的稅收優(yōu)惠政策。特別是對經(jīng)復(fù)核確屬提供虛假信息的，兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。 （二）復(fù)審。 1、復(fù)審是對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定滿三年時開展的定期審核。企業(yè)應(yīng)在認(rèn)定屆滿三年的前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請，逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格的，其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格自動失效。 2、復(fù)審的企業(yè)須提交裝訂成冊的近三個會計年度開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)綜述、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入表和離岸外包收入表，以及相關(guān)證明材料。 3、對復(fù)審合格的企業(yè)，進(jìn)行公示與備案，換發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。復(fù)審不合格的，取消其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。 ; 第十一條本辦法由市認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。 ; ; ; 附件：技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行） ; ; 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行） 一、信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO） ; （一）軟件研發(fā)及外包
（二）信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包
（三）信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)外包
; 二、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）
; 三、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）
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